王思斌:在事业与专业互促思路下推动乡镇社工站建设

2022-09-20 浏览:89

社会工作本土化建构


在成就事业中展现专业优势。

乡镇(街道)社会工作服务站(以下简称乡镇社工站)建设是我国社会工作事业发展中重要的、标志性事件。在全国城乡特别是农村地区推进社会工作站全覆盖,有助于促进我国社会主要矛盾的解决,有利于解决我国民生领域的急迫问题和加强创新社会治理,有助于推进全面建设社会主义现代化。从我国经济社会改革发展进程的角度看,在基本民生和基层社会治理急需强化的关键时期,社会工作作为一项制度必须加强建设,在农村特别是中西部不发达农村尤为紧迫。建立社会工作站是补城乡基层特别是农村民生服务之短板,增强人民群众切实的、可持续的获得感,促进人民群众的社会认同和政治认同的重要举措,也是促进我国社会工作事业发展的重要基础。

依靠加强基层民政工作而生的乡镇社工站是民生事业的重要组成部分,感知百姓冷暖、具有专业理念、掌握专业方法的社会工作者,是建设好乡镇社工站的基础。在城乡基层特别是农村地区社会工作专业人才较少、乡镇社工站又要快速推进的情况下,处理好社会工作专业与事业的关系十分重要。

要站在事业发展的高度看专业作用

党的十六届六中全会实际上是把社会工作当做一个事业来发展。作为社会建设领域的重要制度创新,专业人才的培养具有先决性,但是社会工作制度建设又具有艰巨性和复杂性。当前,乡镇社工站建设既要快速推动,也要尽力实现一定质量的发展。我国有许多事情要做,社会工作事业的发展必须用好政策窗口期,尽快扎实推动。乡镇社工站的快速发展,可能与社会工作专业一贯的深入细致、扎实渐进的理念和方法不尽一致,但是,社会工作界必须理解时局的含义。在秉持、不违背社会工作价值的前提下,社会工作界应该发挥自己认定目标、敢开新局、协同前行的专业优势,努力推动社会工作站建设,先有后好,面向实际,尽量促进社会工作的专业化发展。高质量发展是逐渐积累而成的,社会工作专业的高质量发展也要适合国情,经历一定的发展过程。

要站在专业发展的角度看事业

社会工作不能制度化,不能扎根基层使民众得到好处,就没有现实生命力。现代社会工作之所以必要,就在于它与现代化进程相适应的理念和方法,在于它可以达到更好的效果。专业化是我国社会工作命运之所系,社会工作站建设必须坚持专业化方向。不少地区社会工作站的建设思路是先有后好,先做到“有”,再争取“好”,就是要提高专业化水平,这里容不得半点懈怠和怀疑。在这方面,可以转用社会工作的“问题解决模式”,根据社会工作站建设不同阶段的焦点问题,进行不同的专业介入,把社会工作站建起来,同时将专业要素渗入其中,为下一步的发展打好基础。现在,许多地方社会工作站建设的主要矛盾是专业人才不足,要千方百计吸纳人才、聚集人才、培养本地人才。在这方面,既要坚持原则,又要因地制宜,必要时也可以办“社会工作人员速成班”,然后有专业督导地持续推进。

社会工作的事业发展观与专业发展观在建立乡镇社工站的过程中要互相促进

事业与专业互促的乡镇社工站建设的衡量标准包括如下内容:社会工作站承接的基本民生服务工作是否按质按量完成;在完成工作任务中有无专业要素的加入并产生新的增益效果;在具体工作中是否发现了社会工作价值观和方法与本土常规性工作方法与政策的结合点;经过专业传播和在服务实践中使用的有效的社会工作方法是否具有可推广性及其条件;社会工作专业服务如何与各类相关民政服务、民生服务和社会建设工作相融合,实现社会工作与这些实际工作的融合发展。

社会工作既是专业,也是事业,建立和建设乡镇社工站要有事业心和专业韧力。要有明确的专业化发展方向,立足国情社情,以成效为本,并有一定的前瞻性。要在建设乡镇社工站和成就社会工作事业的过程中展现社会工作的专业优势,在社会工作专业化、本土化、在地化实践中促进社会工作事业的发展。

(作者系北京大学社会学系教授、博士生导师;中国社会工作教育协会名誉会长,中国社会工作学会会长)


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